Основным органом городского управления являлся магистрат. Магистрат должен был состоять из 6-17 советников, избираемых гражданами (колебания в числе советников определялись размером города). Должности советников были и оплачиваемыми, и общественными. Главой городского управления был обер-бургомистр (или бургомистр), назначаемый верховной властью.